政策解讀

圖片解讀

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府各部門、各直屬單位：

為落實《浙江省自然資源廳?浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強耕地保護改革完善耕地占補平衡管理的通知》（浙自然資發(fā)〔2025〕1號）《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整耕地開墾費等有關(guān)政策的通知》（浙政辦函〔2025〕2號）（以下簡稱《通知》）等文件精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將我縣落實耕地開墾費政策和完善補充耕地指標管理等有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格落實耕地開墾費用等有關(guān)政策

嚴格按照《通知》的征收范圍、標準、程序及相關(guān)要求做好耕地開墾費用和補充耕地資金收繳工作，其中耕地開墾費一類2-4等為72元/平方米，二類5-7等為64元/平方米；在全省補充耕地儲備庫（新庫）驗收入庫產(chǎn)生的新增補充耕地資金按照25萬元/畝收繳。

用地主體在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批時，按照規(guī)定標準足額繳納耕地開墾費和補充耕地資金。

二、完善補充耕地指標管理

建立縣、鎮(zhèn)（街道）兩級補充耕地管理體系，各鎮(zhèn)（街道）負責本行政區(qū)域內(nèi)的耕地占補平衡。建立縣級補充耕地指標統(tǒng)籌和使用同價機制。縣級補充耕地指標統(tǒng)籌和使用價格均為每畝25萬元（含水田），根據(jù)實際情況和上級要求，縣級統(tǒng)籌采用按需統(tǒng)籌的方式下達。

鎮(zhèn)（街道）之間的補充耕地指標調(diào)劑價格參考縣級統(tǒng)籌使用價格標準協(xié)商決定，報縣自然資源規(guī)劃局備案。縣級統(tǒng)籌和跨鎮(zhèn)域進行補充耕地指標調(diào)劑的，相應的耕地保護責任由出讓方承擔。

凡依法利用農(nóng)村集體所有土地或國有土地（含依法征收為國有土地）用于農(nóng)民建房或農(nóng)民住房安置的新建、翻建自用住房，不繳納耕地開墾費，由所在的鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌落實補充耕地任務。

使用原“全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”指標庫中補充耕地指標的仍按照《嘉善縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整用地指標有償使用費標準的通知》（善政辦發(fā)〔2022〕15號）文件確定的相關(guān)費用標準進行結(jié)算。

三、縣級補充耕地指標使用范圍

對符合下列條件之一的項目，在充分考慮縣級補充耕地指標庫存情況的基礎(chǔ)上，原則上給予安排：

1.縣政府投資或縣級部門（單位）實施的能源、交通、水利、環(huán)境保護、市政工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施及學校、醫(yī)院等社會公益民生項目；

2.省級以上能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；

3.縣委、縣政府明確支持的其他重大建設(shè)項目。

四、其他事項

本通知自2025年10月22日起實施，此前與本通知規(guī)定不一致的以本通知為準。

嘉善縣人民政府辦公室

2025年10月22日

（此件公開發(fā)布）

善政辦發(fā)〔2025〕33號（嘉善縣人民政府辦公室關(guān)于落實耕地開墾費政策和完善補充耕地指標管理等有關(guān)工作的通知）.pdf