政策原文

2025年10月22日，嘉善縣人民政府辦公室印發《關于落實耕地開墾費政策和完善補充耕地指標管理等有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），為準確理解和把握政策，現將《通知》解讀如下。

一、出臺背景

為落實《浙江省自然資源廳 浙江省農業農村廳關于進一步加強耕地保護改革完善耕地占補平衡管理的通知》（浙自然資發〔2025〕1號）《浙江省人民政府辦公廳關于調整耕地開墾費等有關政策的通知》（浙政辦函〔2025〕2號）（以下簡稱《通知》）等文件精神，落實耕地開墾費政策和完善補充耕地指標管理等有關事項，制定本通知。

二、制定依據

《浙江省人民政府辦公廳關于調整耕地開墾費等有關政策的通知》（浙政辦函〔2025〕2號）

三、主要內容

《通知》主要包括耕地開墾費及補充耕地指標的具體標準、征收程序、管理體系、使用范圍等4個方面。

1.落實具體標準。根據上級文件和嘉善縣耕地相關情況，耕地開墾費劃分2檔，一類2-4等為72元/平方米，二類5-7等為64元/平方米。補充耕地資金按照在全省補充耕地儲備庫（新庫）驗收入庫產生的新增補充耕地25萬元/畝收繳，使用原“全國耕地占補平衡動態監管系統”指標庫中補充耕地指標仍按照原文件確定的相關費用標準進行結算。

2.明確征收程序。用地主體在申請辦理農用地轉用審批時，向縣自然資源部門足額繳納耕地開墾費和補充耕地資金。

3.建立管理體系。各鎮（街道）負責本行政區域內的耕地占補平衡。縣級補充耕地指標統籌和使用價格均為每畝25萬元（含水田），根據實施情況和上級要求，縣級統籌采用按需統籌的方式下達。鎮（街道）之間的補充耕地指標調劑價格參考縣級統籌使用價格標準協商決定。

4.明確使用范圍。針對省級以上重大基礎設施項目、縣政府投資實施的城市基礎設施和社會公益民生項目、縣委、縣政府明確支持的其他重大建設項目原則上給予安排縣級補充耕地指標。

四、實施時間

本通知自2025年10月22日起實施，此前與本通知規定不一致的以本通知為準。

五、解讀機關及聯系方式

解讀機關：嘉善縣自然資源和規劃局；

聯系方式：0573-84233325。