政策原文
一、起草背景 自2021年4月省政府辦公廳發(fā)文批復(fù)同意嘉善縣開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點(diǎn)以來(lái),嘉善縣已設(shè)立QFLP試點(diǎn)基金4支,累計(jì)實(shí)到外資1.53億美元。由于《嘉善縣外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)操作細(xì)則(試行)》(善政辦發(fā)〔2021〕47號(hào))已經(jīng)到期,根據(jù)省、市開(kāi)展合格境外有限人試點(diǎn)要求,結(jié)合我縣開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)試點(diǎn)工作的實(shí)際情況,就《嘉善縣外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)操作細(xì)則(試行)》(善政辦發(fā)〔2021〕47號(hào))進(jìn)行修訂。 二、起草依據(jù) 1. 《中華人民共和國(guó)外商投資法》; 2. 《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》(國(guó)令第762號(hào)); 3. 《關(guān)于調(diào)整<嘉興市合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)暫行辦法(修訂版)>的通知》(浙商務(wù)聯(lián)發(fā)〔2024〕3號(hào))。 三、主要內(nèi)容 《嘉善縣合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)暫行辦法(修訂版)》由試點(diǎn)基金管理企業(yè)、試點(diǎn)基金、試點(diǎn)運(yùn)作、監(jiān)督管理、其他事項(xiàng)等章節(jié)組成。 (一)試點(diǎn)基金管理企業(yè) 試點(diǎn)基金管理企業(yè)章節(jié)主要規(guī)定了試點(diǎn)基金管理企業(yè)試點(diǎn)準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。新管理辦法針對(duì)試點(diǎn)基金管理企業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行了修訂: 1. 增加試點(diǎn)基金管理企業(yè)一項(xiàng)準(zhǔn)入條件:“控股投資者(普通合伙人)或?qū)嶋H控制人在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中基協(xié)”)登記,且上一會(huì)計(jì)年度自有資產(chǎn)(凈資產(chǎn))規(guī)模不低于3000萬(wàn)元人民幣,或近三年累計(jì)管理資產(chǎn)規(guī)模(實(shí)繳)不低于5億元人民幣,或在管資產(chǎn)規(guī)模(實(shí)繳)不低于3億元人民幣的私募股權(quán)投資基金管理人(含創(chuàng)業(yè)投資基金管理人)。” 2. 降低試點(diǎn)基金管理企業(yè)準(zhǔn)入要求: 合并境內(nèi)、境外控股投資者(普通合伙人)或?qū)嶋H控制人準(zhǔn)入條件。境外投資人準(zhǔn)入條件由“自有資產(chǎn)(凈資產(chǎn))規(guī)模由不低于1億美元等值貨幣”調(diào)整為“不低于2億元人民幣等值貨幣”;“管理資產(chǎn)規(guī)模由不低于2億美元等值貨幣”調(diào)整為“不低于5億元人民幣等值貨幣”。境內(nèi)投資人準(zhǔn)入條件由“自有資產(chǎn)(凈資產(chǎn))規(guī)模由不低于5億元人民幣等值貨幣”調(diào)整為“不低于2億元人民幣等值貨幣”;管理資產(chǎn)規(guī)模由“不低于10億元人民幣等值貨幣”調(diào)整為“不低于5億元人民幣等值貨幣”;凈利潤(rùn)由“近三年連續(xù)盈利,凈利潤(rùn)累計(jì)總額不低于6000萬(wàn)元人民幣”調(diào)整為“近三年凈利潤(rùn)累計(jì)總額不低于3000萬(wàn)元人民幣等值貨幣”。 針對(duì)已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記的私募股權(quán)投資基金管理人(含創(chuàng)業(yè)投資基金管理人),取消自有資產(chǎn)(凈資產(chǎn))要求,在管資產(chǎn)規(guī)模(實(shí)繳)由“不低于5億元人民幣”調(diào)整為“不低于3億元人民幣等值貨幣”;增加準(zhǔn)入條件“注冊(cè)地在屬地的私募股權(quán)投資基金管理人(含創(chuàng)業(yè)投資基金管理人),在管資產(chǎn)規(guī)模(實(shí)繳)不低于1億元人民幣或等值貨幣。” (二)試點(diǎn)基金 試點(diǎn)基金章節(jié)主要規(guī)定了試點(diǎn)基金試點(diǎn)準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。新管理辦法針對(duì)試點(diǎn)基金準(zhǔn)入進(jìn)行了修訂: 1. 試點(diǎn)基金注冊(cè)資本(或認(rèn)繳出資)由“不低于2000萬(wàn)美元等值貨幣”調(diào)整為“不低于1000萬(wàn)美元等值貨幣”。 2. 取消“單個(gè)境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人投資者投資金額原則上應(yīng)不低于1000萬(wàn)美元”要求。 (三)試點(diǎn)運(yùn)作 試點(diǎn)運(yùn)作章節(jié)闡述了試點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)申請(qǐng)流程,明確了申請(qǐng)資料清單、登記注冊(cè)手續(xù)、資金托管要求、試點(diǎn)企業(yè)名稱、試點(diǎn)企業(yè)備案、試點(diǎn)企業(yè)變更程序等內(nèi)容。 (四)監(jiān)督管理 監(jiān)督管理章節(jié)闡述了各成員單位職責(zé)范圍,屬地鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)單位日常管理內(nèi)容。 (五)其他事項(xiàng) 其他事項(xiàng)章節(jié)說(shuō)明了辦法施行日期和港澳臺(tái)地區(qū)投資者設(shè)立試點(diǎn)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行的要求。 四、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式 解讀機(jī)關(guān):嘉善縣金融發(fā)展服務(wù)中心 解讀人:金融服務(wù)科 聯(lián)系方式:0573-84228972
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