為解決靈活就業群體信息渠道少、權益保障難、收入不穩定等問題，嘉善縣根據時段性或全職性靈活就業人員與日俱增的實際需求，創新實施城鄉一體“零工市場”服務模式，線上線下為靈活就業人員和用人單位架起雙向選擇橋梁，精準滿足用工主體和靈活就業人員多元化需求，擴大就業政策保障覆蓋面，拓展了群眾創收途徑，縮小了群體收入差距，為實現共同富裕提供了重要支撐。

一是打造綜合服務體系。線下以1個縣級零工市場為主平臺，以9個鎮街分市場為支撐，X個村社服務點為觸角，建設覆蓋全縣域的零工服務網絡。線上依托嘉善零工微信小程序，為勞動者群體提供供需精準投送、崗位匹配、合同簽訂、在線投保、薪資支付、糾紛處置等“一站式”全鏈條服務，實現線下有市場、線上有平臺。

二是實行即時簽約模式。實施微信小程序、便民就業碼、PC端“一平臺多渠道”運行，用工雙方匹配成功后，由平臺主動推送勞務合同，明確工作時間、工作要求與每日薪資，雙方線上簽約形成勞務關系，并同步完成平臺備案，實現糾紛處置有依據。

三是加強商業保險保障。創新引入商業保險機構，實現人身意外險全覆蓋，打破保單次日生效傳統模式，實現“按日線上投保，保單即時生效”。企業通過線上投保，可為勞動者提供最高100萬元的雇主責任保險額度，結合利用平臺保費補貼、保險快賠服務等模式，有效保障勞動者的就業權益。

四是筑牢薪酬保障機制。平臺打通微信支付“微工卡”功能，用工雙方線上簽約后，薪資同步轉入平臺監管賬戶，待工作完成薪資即可結清，真正做到“任務單日打卡、報酬單日結算、薪資實時到賬”，有效降低拖欠薪資等權益損害風險。

五是推進標準化管理。制定零工市場建設的實施辦法，明確平臺搭建、服務功能、資金支持等方面建設規范，統一市場名稱、功能布局、市場運營等相關標準。制定零工市場建設運營評價辦法，圍繞組織建設、規范運作、績效獎勵、社會影響等內容對運營方進行科學評分，根據評分情況給予相應激勵。建立就業服務供需雙方雙向評價機制，開展職業技能培訓，形成“全閉環”就業配套服務。