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中共嘉善縣委、嘉善縣人民政府、嘉興市人民政府辦公室: 2025年,縣政府辦公室深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作相關(guān)要求,將法治建設(shè)貫穿行政履職、地方金融組織監(jiān)管、打擊非法金融活動(dòng)等工作全過程,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下: 一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效 一是加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。縣政府辦公室黨組高度重視法治學(xué)習(xí),將法治學(xué)習(xí)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。2025年,縣政府辦公室深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國工作作出的重要指示精神及中央全面依法治國工作會(huì)議精神,增強(qiáng)尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)。縣政府辦公室法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試通過率100%。 二是強(qiáng)化地方金融組織監(jiān)管。開展地方金融組織規(guī)范整治減量提質(zhì)工作,清退2家“失聯(lián)”“空殼”地方金融組織。協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,完成縣級(jí)層面執(zhí)法主體資格公示,全年共協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)檢查2家、日常檢查4家,重點(diǎn)核查公司治理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)合規(guī)性等。依托省非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),按月監(jiān)測(cè)分析機(jī)構(gòu)經(jīng)營數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的具體問題,跟蹤督促整改情況。 三是規(guī)范政府信息公開。以法定職責(zé)為遵循,編制辦公室法定主動(dòng)公開目錄,全面深化政府信息公開工作。全年通過縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布縣政府及縣政府辦公室政策文件37份,主動(dòng)公開政府信息296條,重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域信息公開,通過優(yōu)化主動(dòng)公開機(jī)制,切實(shí)提升信息公開的規(guī)范性與實(shí)效性。規(guī)范辦理政府信息公開申請(qǐng),全年共收到依申請(qǐng)公開件42件,辦結(jié)41件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1件。涉及復(fù)議2件,結(jié)果維持1件,無被糾錯(cuò)案件。涉及訴訟1件,審結(jié)1件,無敗訴案件。 四是開展打擊非法金融活動(dòng)。健全防范和打擊非法金融活動(dòng)工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)打擊整治非法金融活動(dòng)專項(xiàng)工作,加強(qiáng)涉非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)線索排查處置,完成風(fēng)險(xiǎn)線索處置2條。組織開展黃金投資業(yè)務(wù)涉非法金融風(fēng)險(xiǎn)“排雷”行動(dòng),累計(jì)排查涉黃金投資業(yè)務(wù)市場(chǎng)主體189家,協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門列異市場(chǎng)主體2家。 二、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的存在的問題和不足 全縣地方金融工作部門執(zhí)法力量不足、人手緊張的問題較為突出,一定程度上影響了監(jiān)管覆蓋的深度和執(zhí)法效能的提升,亟需在人員配備、資格認(rèn)定、專業(yè)培訓(xùn)等方面加大統(tǒng)籌力度,建強(qiáng)地方金融執(zhí)法隊(duì)伍。 三、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況 縣政府辦公室黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)工作要求,依法行政、履職盡責(zé),推動(dòng)縣政府辦公室各項(xiàng)工作全面納入法治軌道。 一是依法履職盡責(zé)。自覺履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),始終將法治建設(shè)擺在工作全局的重要位置,認(rèn)真抓好縣政府辦公室學(xué)法守法工作,督促重大行政決策、行政規(guī)范性文件制定、政府信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,推動(dòng)全辦依法行政水平不斷提升。 二是深化理論學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為主線,強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)全面依法治國工作的重要指示精神。持續(xù)深化個(gè)人法律學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述等,不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力和本領(lǐng)。同時(shí),順利完成年度學(xué)法任務(wù),并通過學(xué)法考試。 三是強(qiáng)化制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《縣政府辦公室“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則》,項(xiàng)目安排、政策制定、資金使用等重大決策、重要事項(xiàng)均提交辦黨組會(huì)議集體研究決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,重要工作、重大活動(dòng)、突發(fā)事件等均及時(shí)向縣委、縣政府請(qǐng)示報(bào)告。 四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 2026年,縣政府辦公室將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),嚴(yán)格對(duì)照法治政府建設(shè)相關(guān)要求,重點(diǎn)做好以下幾方面工作。 一是深入推動(dòng)依法行政履職。始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,將其貫穿履職全過程、各方面。嚴(yán)格落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,引導(dǎo)全體干部不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式破解難題、推動(dòng)發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,著力鍛造一支尊法學(xué)法守法用法的專業(yè)化、高素質(zhì)干部隊(duì)伍。 二是不斷提升政府信息公開水平。持續(xù)深化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。聚焦公開目錄、細(xì)化公開內(nèi)容、優(yōu)化公開流程,確保主動(dòng)公開事項(xiàng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布。規(guī)范依申請(qǐng)公開受理、辦理、答復(fù)、歸檔全鏈條管理,提升答復(fù)質(zhì)量與辦理效率。建強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等公開主平臺(tái),強(qiáng)化政策發(fā)布解讀與回應(yīng)關(guān)切,豐富政策解讀形式,提升解讀吸引力和傳播實(shí)效。健全信息公開監(jiān)督考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與長效管理機(jī)制,強(qiáng)化全過程規(guī)范管理,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,持續(xù)提升政府公信力和行政透明度。 三是持續(xù)做好地方金融組織監(jiān)管。推動(dòng)縣域內(nèi)地方金融組織有序整治,持續(xù)壓降民融及農(nóng)民資金互助會(huì)存量業(yè)務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)其有序退出。對(duì)全縣地方金融組織開展全覆蓋、穿透式風(fēng)險(xiǎn)排查與處置,重點(diǎn)排查涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)、未經(jīng)審批擅自變更、資金流向違法違規(guī)領(lǐng)域等問題,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)全縣地方金融組織規(guī)范穩(wěn)健運(yùn)行。 四是加強(qiáng)非法金融風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞市場(chǎng)主體、銀行賬戶、基層網(wǎng)絡(luò)、金融廣告?zhèn)鞑ズ屯顿Y理財(cái)現(xiàn)場(chǎng)推介活動(dòng)等五個(gè)維度,切實(shí)加強(qiáng)非法金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。突出強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)老、文旅、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、預(yù)付消費(fèi)等行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排摸,及時(shí)化解苗頭性風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控體系,持續(xù)優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,筑牢金融安全防線。 五、其他需要報(bào)告的情況 無。 嘉善縣人民政府辦公室 2026年2月28日
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