2025年，縣農業(yè)農村局認真貫徹中央和省市縣精神，以深化新時代“千萬工程”為主線，以建設國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家鄉(xiāng)村振興示范縣“雙示范”為驅動，推動城鄉(xiāng)深度融合，加快實現(xiàn)縮小“三大差距”。連續(xù)4年獲全省和美鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣，連續(xù)6年獲省市鄉(xiāng)村振興考核雙優(yōu)秀。連續(xù)3年被授予實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“神農鼎”，實現(xiàn)“神農鼎”銅鼎換銀鼎。全年農林牧漁業(yè)總產值35.96億元，農林牧漁業(yè)增加值24.52億元，可比增長4.4%；農村居民人均可支配收入55274元，同比增長5.1%。

一、2025年工作總結

（一）拎好“米菜籃子”，交出穩(wěn)產保供新答卷。

1.穩(wěn)好糧食“壓艙石”。2025年，糧食播種面積32.83萬畝、總產量14.56萬噸，超額完成目標任務。新增多田套合面積1.64萬畝，在全市率先實現(xiàn)“多田套合”率100%，獲得占補平衡指標獎勵50畝。謀劃浙北糧倉“核心區(qū)”項目14個，整理形成創(chuàng)新舉措10項、展示窗口6項。強化種業(yè)振興，全年制繁種面積1.31萬畝，陶莊鎮(zhèn)“四個一”助行共富路，種業(yè)振興“強芯”提速入選全省種業(yè)振興綜合類案例名單。

2.握緊保供“穩(wěn)定器”。2025年，全縣蔬菜種植面積13.38萬畝，總產量33.90萬噸；瓜果種植面積1.05萬畝，總產量2.13萬噸；漁業(yè)養(yǎng)殖面積3.36萬畝，養(yǎng)殖產量3.11萬噸；生豬存欄0.53萬頭，能繁母豬存欄2269頭，累計出欄2.26萬頭；家禽存欄32.44萬羽、累計出欄75萬羽。圍繞果蔬特色產業(yè)，與多家科研院所深化合作，共建新品種引種示范基地9個，累計引進果蔬新品種56個。養(yǎng)殖項目加快投產，姚莊實驗動物項目建設基本已完工，下一步做好實驗動物許可證的申辦工作；惠民蛋雞場6月份順利投產，存欄蛋雞2.3萬只，預計下半年產蛋130余噸。

3.拉緊安全“防護網”。2025年，累計完成各級農產品抽檢1371批次，其中省級例行抽檢93批次（合格率100%）。組織開展農產品質量安全培訓5次，覆蓋300余人。新增綠色食品5個、完成續(xù)展8個，全縣現(xiàn)有綠色優(yōu)質農產品總數(shù)42個，總認證面積9.21萬畝。圍繞漁船、農機、農家樂等重點領域，開展安全督察115次，出動檢查人員805人次，檢查各類農業(yè)主體（設施）1097個（處），實現(xiàn)安全生產檢查全覆蓋。全年共出動執(zhí)法人員4935人次，檢查生產、經營主體（個體）2130家次，辦理行政處罰案件165件，同比增長37.5%。110警情量同比下降28.7%；調處糾紛22起，為農民挽回經濟損失4.3萬元。

（二）巧手“穿針引線”，織就現(xiàn)代農業(yè)新圖景。

1.平臺能級躍升。依托0.45萬畝小微產業(yè)園、9.45萬畝農開區(qū)及縣域國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等多層次產業(yè)載體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，制定《關于進一步加強農業(yè)經濟開發(fā)區(qū)管理運營工作的方案》，優(yōu)化農開區(qū)管理運營。產業(yè)用地空間五步全鏈盤活模式入選嘉興市深改會典型案例。構建“空間+項目”雙輪驅動招商體系，全年新引進500萬元以上項目28個，計劃總投資19.02億元，其中超億元項目6個。6月在西塘鎮(zhèn)鴉鵲村舉辦鄉(xiāng)村產業(yè)大招商集中簽約推進會，會上簽約農業(yè)類項目10個，并推動浙江清華長三角研究院現(xiàn)代農業(yè)中試基地落地嘉善。

2.鏈條縱深拓展。深入實施土特產傳承發(fā)展行動，做好“擴面、提質、升值”三篇文章，成功培育嘉善稻漁、淡水漁業(yè)2條縣域十億級全產業(yè)鏈。“范涇草莓”“嘉善汾湖蟹”獲評浙江省第四批名優(yōu)“土特產”百品榜，由浙江大學總結的《“土特產富”全鏈發(fā)展的姚莊實踐與啟示建議》獲省委領導批示。布局“4+9+13”三級農事服務網絡，目前已有23家農事服務中心（站點）投入運營，縣域農事服務實現(xiàn)全覆蓋，農事綜合服務能力提升35%。

3.科技賦能增效。深化“機器換人”，全年農作物耕種收綜合機械化率達92%。推動“機器換代”，全年撥付資金總額438.12萬元，報廢農機62臺，補貼各類新機具317臺。扎實推進鄉(xiāng)村數(shù)智生活館整縣制試點建設，新申報曹家村、范東村等6家省級數(shù)智生活館，已建成8家。智慧農業(yè)“百千”工程落地見效，新申報數(shù)字農業(yè)工廠2家（已建成8家）、未來農場1家（已建成2家）。

（三）細施“繡花功夫”，勾勒宜居鄉(xiāng)村新畫卷。

1.和美鄉(xiāng)村邁上新臺階。全域推進和美鄉(xiāng)村建設，年內，17個村的村道提升項目全線竣工；西塘“禾塘悅色·智匯江南”和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)基本建成；成功建成省級未來鄉(xiāng)村5個，曹家村獲評省級未來鄉(xiāng)村優(yōu)秀等次。全縣累計建成省級美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)8個、特色精品村29個、美麗鄉(xiāng)村風景線7條、和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)1個，和美鄉(xiāng)村覆蓋率超68%，美麗庭院覆蓋率達83.7%。農村人居環(huán)境秀美村覆蓋率100%，農村生活垃圾分類智慧化收運覆蓋率100%。

2.鄉(xiāng)村運營實現(xiàn)新突破。新增曹家村、北鶴村、橫港村3個市級鄉(xiāng)村運營重點村，目前9個重點村共引進新業(yè)態(tài)項目22個。其中，曹家村探索整村制青年入鄉(xiāng)模式，吸引超百名青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動村集體增收50余萬元。鄉(xiāng)村活動蓬勃開展，以“村BA”為代表的“村字頭”賽事吸引了110余支隊伍、近1300名運動員參加，先后開展比賽300余場，網絡瀏覽超160萬次，帶動周邊消費近5萬元。2025年休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客835萬人次，營收11.58億元。

3.組團發(fā)展打造新樣板。立足省市要求，我縣系統(tǒng)構建全域組團發(fā)展體系，已完成“大繆家”“桃源漁歌”“窯望豐贏”“智匯鴉鵲”“杏福時光”“環(huán)汾湖”“環(huán)秀水”7大組團片區(qū)的謀劃工作。下一步，聯(lián)動周邊49個村莊協(xié)同發(fā)展，“一老一小”服務場景實現(xiàn)全覆蓋，“15分鐘服務圈”基本建成，全面增強片區(qū)綜合承載力和村民幸福感。目前“大繆家”和“窯望豐贏”兩大片區(qū)已被列入省級重點村組團片區(qū)，計劃實施重點項目10個，計劃總投資1.33億元。

（四）激活“發(fā)展引擎”，跑出經濟增收加速度。

1.聚力強村富民。作為嘉興市唯一的省委組織部“突出增加經營收益推進新型農村集體經濟試點”，我縣“強村十法”相關成果獲中央黨建工作領導小組秘書組領導肯定。2025年全縣村均經營性收入462萬元，所有村經營性收入達到120萬元以上。債務化解穩(wěn)步推進，2025年底，全縣村級債務總額24.94億元，年內化解4.38億元。通過農商行降息20BP，實現(xiàn)利息減負1497萬元，省級高風險預警村由54個降至31個。制度體系持續(xù)完善，《嘉善縣村級債務規(guī)范管理辦法實施細則（試行）》已正式發(fā)文。

2.精準幫扶增收。通過“強村計劃”“共富體+”和低收入農戶同步現(xiàn)代化行動等舉措，2025年，農村居民人均可支配收入55274元，同比增長5.1%，低收入農戶人均可支配收入絕對值35209元，位居全市第一，同比增長10.1%。鼓勵“鎮(zhèn)統(tǒng)籌+村入股+農民持股”，累計實施共富體項目15個，如惠民街道10村抱團與知名食品企業(yè)合作打造共富包子鋪，預計每年為抱團村增收300萬元，帶動周邊村民就業(yè)年增收超3萬元。

3.推進縮差攻堅。依托“11225”架構體系，建強“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸，形成縣鎮(zhèn)村一體網狀作戰(zhàn)圖。2025年，我縣縮差入庫項目34個，年度計劃投資38.09億元，新建項目開工率達100%，完成投資61.89億元，貢獻度全市第2；發(fā)展軸入庫項目21個，年度投資59.69億元，新建項目開工率達100%，完成投資99.12億元，貢獻度全市第1。嘉善縣“夢里水鄉(xiāng)·臨滬智谷”發(fā)展軸列入省級發(fā)展軸，西塘鎮(zhèn)列入省級中心鎮(zhèn)，大云鎮(zhèn)繆家村、干窯鎮(zhèn)范東村列入省級重點村。

（五）建好“三支隊伍”，搭建鄉(xiāng)村人才新平臺。

1.鍛造高素質“三農鐵軍”。深入實施善小農“365”成長計劃，構建“善耕未來”高素質干部培養(yǎng)體系，系統(tǒng)推出“青藍結對”“金英領航”等16項舉措，全面提升干部綜合能力。全年開展交流座談、基層調研、惠農促富、電商直播等活動163場次，牽頭領辦重點課題20項，2項調研成果獲得肯定，作為典型經驗推廣。依托課題調研深入基層，積極服務群眾，全年組織開展聯(lián)農促富志愿服務198次，聯(lián)結農企基地20個，領辦“三農微心愿”62個，解決基層難題344個，賽事比拼獲省市級團體榮譽6個、個人榮譽12人次。

2.構建多層次人才培育體系。整合各類資源，打造人才培育載體矩陣，全年累計開展農村實用人才培訓408人次、農創(chuàng)客培育320人次、新農人“十路人才”入庫3517人次。聯(lián)合婦聯(lián)開展數(shù)字鄉(xiāng)村新媒體技能培訓25人次，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。依托農科所實施“青年農創(chuàng)客”孵化計劃，建立網格化科研服務體系，開展定向技術服務120余批次，成功舉辦草莓、黃桃、番茄等產業(yè)技術培訓和現(xiàn)場會7期，累計培訓農戶及基層技術人員超260人次，有效打通科技成果轉化“最后一公里”。

3.強化引領型經營主體培育。加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)，新申報雨露空間果品有限公司、善農現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展有限公司2家省級農業(yè)龍頭企業(yè)。修訂出臺《嘉善縣縣級農業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》，順利完成縣農業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會換屆選舉。嘉興碧云花園有限公司成功獲評長三角地區(qū)優(yōu)質農產品生產基地，桃喜莓莓農業(yè)科技有限公司創(chuàng)始人孫含入選商務部全國農村電商帶頭人典型案例，示范帶動效應持續(xù)增強。

（六）引好“源頭活水”，激發(fā)集成改革新潛能。

1.深入推進農村改革。農業(yè)標準地準入和管理機制、重點村片區(qū)組團發(fā)展模式等9條嘉善縣鄉(xiāng)村振興領域經驗，由國家發(fā)改委發(fā)文向全國示范推廣。《創(chuàng)新產業(yè)用地空間五步盤活模式有效激發(fā)鄉(xiāng)村新質生產力》被嘉興市《弄潮兒》刊發(fā)。穩(wěn)步實施國家農綜改，24個子項目已基本完工，完成投資5.36億元，占總投資的85.76%。有序推進國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，22項重點任務進展順利，30個重點項目累計投資完成率達99%。圍繞縮小“三大差距”，梳理形成16項重大改革和28項標志性成果清單。

2.深化宅基地改革。圍繞“保障居住、管住亂建、盤活閑置”總體要求，扎實推進宅基地規(guī)范管理。出臺《嘉善縣農村宅基地管理辦法》（善政發(fā)〔2025〕10號）為宅基地規(guī)范管理提供制度保障，全年完成農民建房審批96戶，有效保障村民合理住房需求。圍繞能力提升與規(guī)范運行，組織開展宅基地業(yè)務培訓5期177人次，實現(xiàn)鎮(zhèn)村宅基地管理人員培訓全覆蓋。聯(lián)合建設、消防、應急等部門開展實地巡查與指導服務，壓實屬地整改責任。同步編印《農村宅基地政策文件匯編》，全面提升管理隊伍專業(yè)水平，夯實宅基地長效管理基礎。

3.推動綠色生態(tài)改革。持續(xù)推進農業(yè)綠色生產，實施統(tǒng)防統(tǒng)治面積18.5萬畝，飛防作業(yè)面積29.3萬畝，配方肥0.93萬噸，建成綠色防控示范基地27家，面積3.07萬畝。面源污染治理成效顯著，回收農藥廢棄包裝物107.83噸，處置107.83噸，全年回收處置率均超91%；完成1條稻田退水“零直排”生態(tài)溝渠建設；推進秸稈綜合利用，大小麥、水稻秸稈機械化捆扎離田各8萬畝左右，全縣主要農作物秸稈綜合離田率41.73%。今年新創(chuàng)建4家省級低碳生態(tài)農場，累計創(chuàng)成16家，同步推動水產綠色健康養(yǎng)殖，相關經驗在全省水生動物防疫工作總結培訓會上作典型交流發(fā)言。