2025年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委依法治縣委員會辦公室的具體指導下，縣發改局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，著力提升學法用法能力和依法行政水平，推動全局法治建設落細落實、取得實效。現將具體情況報告如下：

一、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

嘉善示范區管委會副主任、縣發改局黨組書記、局長吳昊高度重視法治建設工作，認真履行推進法治建設第一責任人職責，堅持以習近平法治思想統領全局法治建設工作，確保發展改革事業在法治軌道上推進。一是帶頭研究落實，堅持法治建設重要工作親自部署、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，并結合業務工作一體部署、一體推進。二是帶頭學法用法，認真學習貫徹習近平法治思想，把法律法規作為局黨組理論學習中心組、黨組會議學習的重要內容，一年來專題學習習近平法治思想以及相關法律法規12次。三是帶頭依法行政，堅持運用法治思維和法治方式推進發改工作，推動項目建設、服務業發展、優化營商環境、示范區一體化建設、國防動員等年度重點任務圓滿完成，助力“四個全力”核心目標順利實現。

二、2025年度推進法治政府建設的主要措施和成效

（一）強化政治引領，筑牢思想根基。始終將學習習近平法治思想作為全局干部的必修課、常修課，局黨組全年開展法律相關黨組理論學習中心組學習4次、專題研討2次。常態化組織干部集中學法，依托發改學堂、工作交流例會等載體，先后開展民營經濟促進法、人民防空法、促進長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展條例等專題學習8次。堅持學考結合、以考促學，組織全局干部參加法治素養測評、法律知識考試，進一步提升干部學法用法能力。注重學用結合，將法治思維貫穿于規劃編制、項目建設、能源發展、價格管理等業務工作全過程。

（二）規范政策制定，深化政務公開。嚴格執行重大行政決策程序，制定年度決策事項目錄，重大決策、規劃及時向社會公開征求意見。完善政策審查，對涉及市場主體經濟活動的政策嚴格開展合法性審查、公平性審查，充分發揮法律顧問專業作用，確保政策制定合法合規。深化政務公開。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，梳理更新2025年度主動公開目錄，持續加強政務公開規范化建設。2025年，已及時公開規劃計劃、部門決算等40件。依法做好依申請公開件答復工作，全年共辦理政府信息依申請公開22件，均按時辦結。

（三）加強信用建設，優化營商環境。深入實施信用“531X”工程，嘉善企業公共信用評價優良率90.7%，作為唯一縣（市、區）代表在全省“信用浙江”建設部署推進會上作交流發言。加強信用核查修復，全年共完成32批次信用核查，涉及企業4974家、自然人1593人，依托“信用修復一件事”平臺等實現信用修復100%全程網上辦。督促企業糾正違法失信行為，開展高頻失信行為企業專項治理行動，幫助72家企業退出高頻失信行為企業治理臺賬。牽頭攻堅營商環境“無感監測”指數提升，2024年度全省營商環境評價列全省第10、全市第1。加快全國統一大市場建設，落實新版市場準入負面清單，開展市場準入壁壘清理整治行動，并做好市場準入效能評估工作。

（四）堅持依法行政，提質政務服務。堅持在法治軌道上謀發展、抓落實，依法依規提升政務服務效能。完善招投標改革工作體系，推動設立嘉善縣公共資源交易監督委員會，出臺《全縣招標投標領域治理改革工作實施方案（2025—2027年）》，扎實開展整治行動。依法開展項目審批，深化政務服務增值化改革，持續推進“放管服”改革，優化項目審批流程和辦事指南，落實一次性告知、限時辦結等制度，最大限度精簡要件、壓縮時限，2025年共備案（審批、核準）項目950個，完成行政許可21宗。聚焦城市供水、非居民天然氣及學校、幼兒園、老年公寓等扎實開展成本監審、定價，合理核定收費標準，持續規范殯葬、停車等民生領域價格收費，指導推動全部居民住宅小區電動自行車集中充電設施實現價費分離。

（五）聚焦精準發力，扎實開展普法。統籌“線上線下”兩個宣傳陣地，扎實推進八五普法工作。大力宣傳民營經濟促進法，2025年6月3日邀請嘉興大學中國共同富裕研究院副院長歐陽仁根為企業家代表40余人作《中華人民共和國民營經濟促進法》學習解讀。結合“3.1”國際民防日、“5.12”防災減災日、“安全生產月”等節點，組織開展國防動員、安全生產等專題業務培訓。結合國防動員基層工作站建設，在各鎮（街道）宣傳櫥窗設立“國防動員宣傳欄”，詳細介紹相關法律。積極拓展線上宣傳，利用微信公眾號等新媒體平臺多形式開展項目審批、資金獎補、安全生產等政策宣傳。創新開展信用主題直播4期，為企業提供政策解讀、修復培訓等服務。

三、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因

對照縣委、縣政府法治政府建設工作要求，我局法治政府建設工作仍存在一定的差距和不足。一是學習貫徹習近平法治思想的深度、廣度還有不足，運用法治思維和法治方式推動工作的整體能力還需進一步提高；二是統籌執法隊伍建設還需加強，“雙隨機、一公開”檢查效率還不夠高；三是普法宣傳形式還不夠豐富，運用直播、短視頻等群眾更易接受的形式還不多。

四、2026年度推進法治政府建設的主要工作安排

2026年，縣發改局將堅持以習近平法治思想為指導，聚焦學法、用法、普法、守法各環節，以更強力度推進法治政府建設，提升發展改革工作法治化水平。

一是深化思想引領，增強學法用法意識。始終把學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，常態化開展干部學法活動，持續提升發改干部法治思維與法治能力。嚴格執行重大行政決策程序，嚴格落實公平性、合法性審查，依法落實重大決策公眾參與機制，加大政府信息公開力度，注重發揮政府法律顧問作用，確保行政決策程序合法、結果合法。

二是優化營商環境，提升法治服務效能。落實落細國家促進民間投資“13條”政策，貫徹落實《民營經濟促進法》《浙江省優化營商環境條例》，迭代更新“民營經濟32條”。深化營商環境法治化建設，聚焦企業群眾關切的項目審批、信用修復等領域，開展政策解讀，優化服務能效。全力深化招投標領域改革，加快推進關鍵改革舉措落地，著力營造公平規范環境。

三是落實普法責任，全力提升普法質效。認真落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”要求，結合善商日、節能宣傳周、“5.12”“9.18”等時間節點精準開展民營經濟、節能降碳、人民防空等領域法律法規和政策宣傳。創新宣傳形式，開展節能降碳、人民防空進村社、進企業、進校園等活動，并運用直播、短視頻等形式廣泛宣傳，多渠道擴大普法覆蓋面，進一步提升普法效果。

四是強化業務培訓，持續規范執法行為。加強行政執法隊伍建設，強化行政執法人員業務培訓，組織年輕干部積極參加行政執法人員資格考試，切實提高行政執法工作水平。認真落實行政執法“三項制度”及“雙隨機、一公開”要求，及時公開法律依據、辦事流程及具體結果，增強行政執法透明度。

五、其他需要報告的情況

無。