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各相關(guān)單位：

為規(guī)范我縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所培育與管理，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)，提升技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)服務(wù)能力，助力科技成果轉(zhuǎn)化落地，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)印發(fā)《嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所認(rèn)定管理辦法（試行）》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

嘉善縣科學(xué)技術(shù)局

2026年1月28日

嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所認(rèn)定管理辦法（試行）

一、總則

（一）為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善嘉善縣技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，根據(jù)《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合嘉善縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際與技術(shù)轉(zhuǎn)移工作需求，特制定本辦法。

（二）本辦法所稱嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”），是指經(jīng)嘉善縣科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“縣科技局”）認(rèn)定，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為核心目的，為技術(shù)交易雙方提供居間、經(jīng)紀(jì)或代理等專業(yè)化服務(wù)并獲取合理報(bào)酬，具備符合本辦法規(guī)定條件的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）本辦法適用于“事務(wù)所”的申報(bào)、認(rèn)定、管理、服務(wù)監(jiān)督及績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。

二、事務(wù)所認(rèn)定資質(zhì)與申報(bào)

（一）事務(wù)所認(rèn)定需同時(shí)滿足以下資質(zhì)條件：

1.主體與業(yè)務(wù)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、社團(tuán)法人登記證書）中業(yè)務(wù)范圍明確包含技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)服務(wù)；可提供供需信息匹配、技術(shù)評(píng)估評(píng)價(jià)、交易分析咨詢、盡職調(diào)查、商務(wù)方案策劃、產(chǎn)業(yè)化投融資對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、合規(guī)審查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、爭(zhēng)端協(xié)調(diào)等全鏈條或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

2.信息服務(wù)能力。建立規(guī)范的技術(shù)轉(zhuǎn)移信息收集、篩選、儲(chǔ)備與發(fā)布機(jī)制，能精準(zhǔn)挖掘企業(yè)技術(shù)需求、梳理高校院所科技成果，助力交易雙方高效建立合作聯(lián)系。

3.運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)原則上已正常運(yùn)營(yíng)2年及以上（新成立機(jī)構(gòu)經(jīng)項(xiàng)目評(píng)估、專家評(píng)審，證明其具備穩(wěn)定技術(shù)供需資源與專業(yè)服務(wù)能力可適當(dāng)放寬運(yùn)營(yíng)年限）；擁有固定辦公場(chǎng)所；具備穩(wěn)定的服務(wù)客戶群體與長(zhǎng)期合作的技術(shù)供需資源（如高校、科研院所、企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)等）；具有清晰的經(jīng)營(yíng)理念、成熟的商業(yè)模式及核心服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.人員配置。機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)不少于5名，其中專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)工作的人員占比不低于總?cè)藬?shù)的50%；至少有3名工作人員具備初級(jí)及以上技術(shù)經(jīng)理人（技術(shù)經(jīng)紀(jì)人）證書等相關(guān)資質(zhì)。原則上，每個(gè)事務(wù)所掛靠持證人員不得超過總?cè)藬?shù)的30%，技術(shù)經(jīng)理人應(yīng)主要服務(wù)于簽約事務(wù)所并參與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作，同一名技術(shù)經(jīng)理人僅可在一家事務(wù)所的認(rèn)定工作中參與認(rèn)定。

5.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。上一自然年度服務(wù)嘉善企業(yè)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入（或申報(bào)當(dāng)年已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入）不低于200萬元，且上一自然年度服務(wù)嘉善企業(yè)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（含技術(shù)經(jīng)紀(jì)傭金、成果評(píng)估費(fèi)等）和產(chǎn)學(xué)研直接收入不低于50萬元。

6.信用記錄。未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“失信被執(zhí)行人名單”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”，未被納入政府部門聯(lián)合懲戒對(duì)象范圍；近2年內(nèi)未因技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行為引發(fā)重大法律糾紛或被相關(guān)監(jiān)管部門處罰。

（二）申請(qǐng)認(rèn)定流程

1.申報(bào)。提交《嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所認(rèn)定申請(qǐng)書》（附件1）和《嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所認(rèn)定佐證材料清單》（附件2）相關(guān)佐證材料。

2.認(rèn)定。由縣科技局根據(jù)相關(guān)認(rèn)定材料進(jìn)行評(píng)定。原則上評(píng)分65分及以上且征信無負(fù)面意見的，方可認(rèn)定為事務(wù)所。

3.公示。擬認(rèn)定名單公示5個(gè)工作日。

4.發(fā)文。公示無異議的，由縣科技局發(fā)文認(rèn)定；有異議的，由縣科技局核實(shí)處理。

三、事務(wù)所的運(yùn)營(yíng)與管理

（一）事務(wù)所開展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，需履行以下職責(zé)，具體包括但不限于：

1.供需精準(zhǔn)對(duì)接。常態(tài)化開展企業(yè)技術(shù)需求挖掘與診斷，對(duì)接高校院所科技成果資源，形成“需求清單”與“成果清單”動(dòng)態(tài)匹配機(jī)制，確保供需對(duì)接的及時(shí)性與有效性。

2.服務(wù)能力提升。整合技術(shù)孵化、熟化、推廣資源，為技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)提供全周期支撐，引領(lǐng)全縣技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)有序高效發(fā)展。

3.資源匯聚整合。主動(dòng)對(duì)接上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，吸引優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源、人才資源、資本資源向嘉善縣集聚，積極促成跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目。

（二）縣科技主管部門為認(rèn)定的事務(wù)所提供以下支持與服務(wù)，具體包括但不限于：

1.平臺(tái)資源支持。分配縣科技成果轉(zhuǎn)化中心線上平臺(tái)機(jī)構(gòu)用戶賬號(hào)，開放供需信息查詢、項(xiàng)目匹配、合同認(rèn)定等數(shù)據(jù)權(quán)限，提供線上線下一體化供需資源對(duì)接服務(wù)。

2.能力提升支持。每年組織技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋技術(shù)合同簽訂規(guī)范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技金融對(duì)接等；優(yōu)先推薦事務(wù)所人員參與市級(jí)及以上技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)。

3.活動(dòng)保障支持。組織“技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì)”“科技成果路演”“揭榜掛帥”等品牌活動(dòng)；為事務(wù)所舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)活動(dòng)提供公共服務(wù)場(chǎng)地及配套設(shè)施。

四、事務(wù)所的評(píng)價(jià)與資格管理

（一）事務(wù)所需在每年3月31日前提交年度服務(wù)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告及佐證材料（含經(jīng)營(yíng)報(bào)表、合同認(rèn)定證明、活動(dòng)記錄等），逾期（無正當(dāng)理由）未提交的視為自動(dòng)放棄評(píng)價(jià)資格。評(píng)價(jià)工作采取“材料審核+現(xiàn)場(chǎng)踏勘+平臺(tái)數(shù)據(jù)核驗(yàn)”相結(jié)合的方式，從“人員管理、業(yè)務(wù)開展、活動(dòng)參與、服務(wù)成效”等維度設(shè)置指標(biāo)體系（附件3）；綜合評(píng)分90分（含）及以上的，確定為“優(yōu)秀”等次；評(píng)分65分（含）-90分的，確定為“合格”等次；評(píng)分65分以下的，確定為“不合格”等次。

（二）事務(wù)所出現(xiàn)以下情形之一的，“縣科技局”擬取消其認(rèn)定資格的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)；符合聽證條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利。“縣科技局”充分聽取當(dāng)事人意見并復(fù)核相關(guān)事實(shí)、證據(jù)后，依法作出是否取消認(rèn)定資格的決定：

1.連續(xù)兩年服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)為“不合格”等次的，“縣科技局”將給予6個(gè)月整改期，整改期滿復(fù)查后仍不合格的；

2.未按時(shí)提交年度服務(wù)績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)催告后仍未補(bǔ)報(bào)的；

3.被列入失信被執(zhí)行人名單、聯(lián)合懲戒對(duì)象范圍，或存在其他嚴(yán)重失信行為的；

4.以“嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所”名義開展虛假宣傳、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，造成惡劣社會(huì)影響的。

本辦法自2026年1月31日起試行。

附件：1.《嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所認(rèn)定申請(qǐng)書》

? ? ? ? ? 2.《嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所認(rèn)定佐證材料清單》

? ? ? ? ? 3.《嘉善縣技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所年度服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)表》

附件1-3.docx