政策原文

根據(jù)《浙江省行政機(jī)關(guān)政策解讀工作實(shí)施辦法》要求，現(xiàn)對(duì)《嘉善縣嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）制定的相關(guān)情況解讀如下：

一、制定背景

2024年12月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號(hào)），首次在國家層面對(duì)涉企行政檢查作出全面系統(tǒng)規(guī)定。2025年2月7日，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2025〕５號(hào)）。

二、制定過程

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2025〕５號(hào)）《嘉興市綜合查一次若干規(guī)定》等文件要求，縣綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室會(huì)同縣司法局系統(tǒng)梳理分析我縣涉企行政檢查基本情況和工作基礎(chǔ)，形成了《實(shí)施方案》征求意見稿，多次征求相關(guān)縣級(jí)部門、各鎮(zhèn)（街道）以及社會(huì)各界的意見，并進(jìn)一步修改完善。按照行政規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定，完成了申報(bào)立項(xiàng)和合法性審查。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》包括總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作保障四大部分。

（一）關(guān)于總體要求。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，堅(jiān)持“管住風(fēng)險(xiǎn)、無事不擾”，推動(dòng)涉企行政檢查規(guī)范化、協(xié)同化、數(shù)字化，既防止涉企行政檢查過多過濫，又防止出現(xiàn)監(jiān)管不到位現(xiàn)象，確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效，進(jìn)一步優(yōu)化提升我縣營(yíng)商環(huán)境。

（二）關(guān)于主要目標(biāo)。2025年度部門、層級(jí)、領(lǐng)域聯(lián)合檢查實(shí)施率達(dá)到50%以上（2027年達(dá)到80%以上），非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比逐年提高，行政檢查次數(shù)再下降10%以上。行政檢查亮碼率達(dá)到100%，行政處罰決定書賦碼率達(dá)到100%。

（三）關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)。聚焦涉企多頭重復(fù)低效檢查，以及任性檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查、以各種名義變相檢查等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞行政檢查事前、事中、事后全過程規(guī)范，提出十三個(gè)方面舉措，主要內(nèi)容為：規(guī)范主體、事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、方式方法等。推廣非現(xiàn)場(chǎng)檢查模式，統(tǒng)籌實(shí)施“綜合查一次”，實(shí)行分級(jí)分類差異化檢查，統(tǒng)籌制定全縣年度行政檢查計(jì)劃，開展“一表通查”和簡(jiǎn)單事項(xiàng)“委托查”，落實(shí)行政檢查“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”。推動(dòng)“1+6”行政執(zhí)法部門試點(diǎn)跨部門綜合監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法領(lǐng)域第三方輔助服務(wù)工作，優(yōu)化“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)改革觀察網(wǎng)建設(shè)，廣泛收集企業(yè)意見建議。

（四）關(guān)于工作保障。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，定期研究涉企行政檢查重大問題。

四、適用范圍

《實(shí)施方案》在全縣范圍內(nèi)適用。

五、施行時(shí)間

《實(shí)施方案》自公布之日起施行。

六、其他

本解讀無注意事項(xiàng)和關(guān)鍵詞解釋。

五、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：嘉善縣綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室

聯(lián)系方式：0573-84036017