政策解讀

圖片解讀

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府各部門、各直屬單位：

為搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要機遇，加快推進省級氫能產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用點建設(shè)，大力推廣氫能示范應(yīng)用場景，努力把嘉善打造成為浙江省氫燃料電池制造新高地，長三角氫燃料電池動力系統(tǒng)研發(fā)新引擎，全國氫燃料電池汽車推廣新樣板?，F(xiàn)就加快推進我縣氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、鼓勵組建市場化氫能產(chǎn)業(yè)基金，對有融資需求的鏈長型企業(yè)和杰出人才類項目進行投資。重點投向燃料電池系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用及終端產(chǎn)品生產(chǎn)制造，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新發(fā)展活力。

二、針對氫能產(chǎn)業(yè)鏈斷點、弱點，加大招商引資力度，引進一批具有帶動作用的大型氫能裝備企業(yè)或投資項目，面向核心零部件、關(guān)鍵材料等，培育引進一批“專精特新”企業(yè)；面向裝備檢測、車輛維護、安全培訓(xùn)等，引進一批服務(wù)類企業(yè)。新設(shè)立的總投資1億元以上企業(yè)正式投產(chǎn)后，按設(shè)備投資額的12%給予補助，單個企業(yè)最高補助4000萬元。縣、鎮(zhèn)（街道）財政各承擔50%。

三、經(jīng)縣級孵化器孵化成功或引進新項目（新企業(yè)）入駐“兩創(chuàng)”中心、租賃標準廠房的，企業(yè)首次升級為規(guī)上企業(yè)后給予租房費用補助，按前兩年全額補助第三年減半補助標準執(zhí)行，單個企業(yè)每年最高補助150萬元。

四、加大氫能領(lǐng)域人才招引力度。以項目為依托，加快引進氫能領(lǐng)域高端人才和創(chuàng)新團隊，加強與國內(nèi)外頂尖院校合作，積極培養(yǎng)本地高端人才，加強氫能領(lǐng)域技能人才培訓(xùn)教育。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、生活補助、住房保障、子女入學等方面依法依規(guī)給予支持保障。

五、對成功引薦總投資超過1億元的新項目（新企業(yè)）落戶嘉善起到?jīng)Q定性作用的第三方（介紹人），按項目實繳注冊資本的5‰給予獎勵，單個項目最高200萬元。

六、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)綠色信貸政策體系、工作機制，開展綠色信貸績效評價和結(jié)果運用，鼓勵金融機構(gòu)對氫能企業(yè)開展擴大貸款展期、無還本續(xù)貸等金融服務(wù)。統(tǒng)籌運用信貸、債券、私募股權(quán)基金、上市融資、銀企對接發(fā)行綠色票據(jù)等手段拓寬氫能企業(yè)融資渠道。加大對氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)金融惠企服務(wù)和支持力度，對經(jīng)審計確認總投資1億元及以上的氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)，鼓勵各銀行機構(gòu)減費讓利，降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費，減免信用證開證費、承兌和跨境匯款手續(xù)費等，確保氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資成本下降。

七、現(xiàn)有氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，且生產(chǎn)性設(shè)備投資額達到500萬元以上的項目，按實際設(shè)備投資額的18%給予補助，單個企業(yè)最高1500萬元。

八、推進企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。對新認定的國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予獎勵300萬元、100萬元、20萬元；對新認定的國家級和省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予獎勵300萬元、200萬元；對新認定的國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予獎勵300萬元、200萬元；對新認定的國家級質(zhì)量標桿企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，給予一次性獎勵300萬元；對新認定的省級高端裝備制造業(yè)骨干企業(yè)或省級重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，給予獎勵200萬元。對新認定的嘉興市重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊，給予獎勵60萬元。對新認定的省級企業(yè)研究院，給予獎勵100萬元；對新認定的省級重點實驗室或省級工程研究中心給予獎勵100萬元，市級重點實驗室（A類）給予獎勵50萬元。

九、鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外氫能領(lǐng)域優(yōu)秀科研院所及高校合作，集中優(yōu)勢資源，瞄準堵點難點，攻關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵性技術(shù)。對新認定的國家級、省級、市級首臺（套）產(chǎn)品、首批次新材料的企業(yè)，分別給予補助100萬元、50萬元、20萬元。對新認定的國家級、省級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品，分別給予獎勵200萬元、100萬元；對新認定為“浙江制造精品”的，單個產(chǎn)品給予獎勵30萬元；列入省重點高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項目計劃和省重點技術(shù)創(chuàng)新專項的，通過驗收后每項給予獎勵20萬元。被評定為省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一等獎、二等獎、三等獎，分別給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元；對新認定的省級工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)），每項給予獎勵5萬元。對牽頭制定并完成國際標準、國家標準、行業(yè)（或省級地方）標準、“品字標”團體標準的，分別給予獎勵100萬元、30萬元、20萬元、20萬元，牽頭修訂并完成上述標準的減半執(zhí)行。參與制定并完成（除第一起草人外排前五位的）國際標準、國家標準、行業(yè)標準、“品字標”團體標準的，分別給予獎勵30萬元、15萬元、10萬元、3萬元，單個單位每年參與制定上述標準的獎勵總額不超過50萬元。

十、按照嘉興市加氫站布點規(guī)劃，加快推進加氫站建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有加油（氣）站改建、擴建加氫設(shè)施，并在內(nèi)循環(huán)車輛場所試點建設(shè)加氫站。按照省級相關(guān)規(guī)定加強加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理，明確運營監(jiān)管原則、部門監(jiān)管職責、建設(shè)管理、依法許可、規(guī)范經(jīng)營及安全管理等內(nèi)容，保障全縣氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。對新建、改建、擴建日加氫能力500kg以上的固定式加氫站，按照固定式加氫站設(shè)備投資額的20%給予補助，最高不超過400萬元。對取得相關(guān)許可證的加氫站（綜合能源站），按照相關(guān)規(guī)定，以氫氣實際銷售量給予加氫站運營主體補助。從2022年3月1日開始按15元/公斤給予加氫補貼，并實施退坡補貼，次年3月1日開始逐年降低3元/公斤。

十一、加快燃料電池汽車示范應(yīng)用。持續(xù)推動燃料電池公交車（包括市區(qū)、城鄉(xiāng)、跨縣〔市、區(qū)〕、跨地市公交等）、物流車（包括集卡車、冷鏈物流車等）等場景應(yīng)用。推進燃料電池在動力觀光車、智能網(wǎng)聯(lián)車、叉車、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。對推廣應(yīng)用的燃料電池公交車、物流車，參照國家燃料電池汽車示范應(yīng)用獎勵標準給予不低于1:1的補貼。對于其他未列入國家燃料電池汽車補貼范圍的氫能示范車輛，根據(jù)項目給予一定補貼。同一車輛采用不重復(fù)、就高原則進行補助，已獲得國家或省市補助資金的，縣級不再重復(fù)補助。

十二、擴大氫能應(yīng)用場景。支持燃料電池分布式發(fā)電示范項目建設(shè)，按照設(shè)備投資額的20%給予補助，最高不超過300萬元；從項目建成并投入運行開始，連續(xù)3年按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時的財政補貼，單個項目年最高補貼額不超過50萬元。開展氫能船舶示范應(yīng)用，并推進燃料電池動力向農(nóng)業(yè)機械、工程機械、無人機等領(lǐng)域拓展，根據(jù)氫燃料電池功率以每千瓦500元進行補助，單個設(shè)備不超5萬元。積極開展氫儲能、綠電制氫等技術(shù)研究和示范應(yīng)用，推動氫能走向千家萬戶，催生“氫經(jīng)濟”，構(gòu)建“氫能社會”。

本意見適用于在本縣登記、注冊的氫能產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域各類所有制企業(yè)（單位）。新能源產(chǎn)業(yè)參照氫能產(chǎn)業(yè)實施。申報財政扶持資金的企業(yè)（單位）或者自然人，必須賬證齊全，規(guī)范經(jīng)營。當年度有以下情形的，不得享受本政策：發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的；發(fā)生重大環(huán)境污染事故，受到有關(guān)部門處罰的；主觀故意造成偷稅，受到有關(guān)部門處罰5萬元以上的；當年發(fā)生重大違法違紀行為，造成嚴重社會影響的。對故意隱瞞情況存在欺詐行為的項目，予以追回獎補資金。

本意見自2022年9月1日起施行，補助期限為2022年1月1日至2024年12月31日。此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行，有重復(fù)或者交叉的，按就高原則執(zhí)行?？h經(jīng)信局、縣發(fā)改局會同有關(guān)部門根據(jù)本意見制定實施細則。

嘉善縣人民政府

2022年8月1日

（此件公開發(fā)布）

善政發(fā)〔2022〕13號（嘉善縣關(guān)于加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見）.pdf