今年是全國脫貧攻堅(jiān)收官之年，也是我縣高水平全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)之年。根據(jù)中央、省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議和全國、全省、全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的支持配合下，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和全國決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神，科學(xué)把握“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標(biāo)新定位，堅(jiān)決扛起嘉善“雙示范，當(dāng)窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，按照“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的目標(biāo)要求，以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)收入為重點(diǎn)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加大幫扶工作力度，落實(shí)幫扶舉措，全面推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收致富工作，取得了良好成效。

一是抓組織保障。召開全面打贏低收入農(nóng)戶增收攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)、縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作動(dòng)員會(huì)、縣扶貧開發(fā)專項(xiàng)工作部署會(huì)等會(huì)議，會(huì)上，縣領(lǐng)導(dǎo)對扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題提出明確要求，并針對前期省、市、縣在扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題，要求民政、醫(yī)保、教育、殘聯(lián)、建設(shè)等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）及時(shí)做好工作落實(shí)。配合省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省扶貧辦開展全省扶貧工作交叉調(diào)研活動(dòng)，縣委扶貧開發(fā)專項(xiàng)巡察組專項(xiàng)巡察工作，根據(jù)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們迅速部署、壓實(shí)責(zé)任、認(rèn)真檢查、立行立改。同時(shí)，民政、教育、建設(shè)、殘聯(lián)等成員單位針對各自職責(zé)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，各鎮(zhèn)（街道）開展扶貧自查，形成了自上而下的督促檢查機(jī)制。制定下發(fā)《嘉善縣低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃2020年工作要點(diǎn)》，明確全年扶貧主要目標(biāo)任務(wù)、分解各單位的年度工作任務(wù)。制定出臺(tái)《關(guān)于做好“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶工作的通知》，明確低收入農(nóng)戶都有一名鎮(zhèn)級以上干部聯(lián)系幫扶。出臺(tái)《嘉善縣低收入農(nóng)戶醫(yī)療補(bǔ)充政策性保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)健康扶貧工作，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。出臺(tái)《嘉善縣低收入農(nóng)戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施辦法（2020-2022年）》等產(chǎn)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)幫扶水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度。在全縣范圍內(nèi)開展基層財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作。借助財(cái)政專戶管理專項(xiàng)資金支持各類救助項(xiàng)目的開展。

二是抓產(chǎn)業(yè)扶貧。以基層黨支部為核心，整合群團(tuán)、農(nóng)業(yè)合作社等資源，全面推行“1+X”組團(tuán)幫困機(jī)制，使原來單一幫扶變?yōu)槿后w幫扶，松散型幫扶變?yōu)榫o密型幫扶。如姚莊鎮(zhèn)橫港村推進(jìn)“黨建+扶貧”模式，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園內(nèi)劃出4.5畝種植大棚，建立了全縣首個(gè)村級運(yùn)營的“五彩”扶貧基地，培育打造了低收入家庭精準(zhǔn)“造血型”扶貧的“橫港模式”。明確“五彩”扶貧基地收益的80%將幫扶全村殘疾人、低保戶以及困難黨員，收益的20%納入村級慈善基金。同時(shí)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)城建黨支部以及各類五彩志愿者到五彩扶貧基地義務(wù)勞動(dòng)達(dá)80余人次，在“善成大愛、善商同行”為主題的愛心義賣平臺(tái)上開展鮮花義賣活動(dòng)。2020年，共義賣和銷售鮮花約2700盆，共募集約21600元愛心善款。

三是抓健康扶貧。完善醫(yī)療健康制度，實(shí)施“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”工作，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。1—11月，經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作涉及我縣殘疾人8066人，發(fā)放補(bǔ)助資金1905.21萬元。全面實(shí)施殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)扶持政策，已有771人享受補(bǔ)助，補(bǔ)助金額590.35萬元。利用農(nóng)戶小額信貸，扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，對20名殘疾人實(shí)行小額貸款貼息，貼息金額3.41萬元。開展低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，給予70名低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助21萬元。為32名因病造成經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難的殘疾人給予臨時(shí)救助2.63萬元。9650名殘疾人辦理了免費(fèi)公交“愛心卡”，1—11月刷卡金額86.6萬元。全面推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年羅星、惠民、干窯各成立了1家殘疾人輔助性就業(yè)中心，全縣8家殘疾人輔助性就業(yè)中心共安置精神、智力等重度殘疾人208名。中心與殘疾員工簽訂勞動(dòng)合同、按照不低于本縣最低工資的標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放工資并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，通過工療促進(jìn)康復(fù)，幫助機(jī)構(gòu)內(nèi)的殘疾人提高生活自理能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。完善醫(yī)療救助制度，對救助對象、救助比例作了進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了門診與住院費(fèi)用同比例救助，2020年，累計(jì)共救助對象102692人次、4367人、發(fā)放救助金1308.91萬元，其中住院救助3260人次，發(fā)放救助金640.51萬元。

四是抓教育扶貧。2020年，我縣資助各類貧困學(xué)生4586人次，經(jīng)費(fèi)348.50萬元。其中義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助1744人次，經(jīng)費(fèi)48.81萬元；義務(wù)段營養(yǎng)餐1744人次，經(jīng)費(fèi)133.50萬元；學(xué)前教育免保教費(fèi)和代管費(fèi)369人次，經(jīng)費(fèi)81.79萬元；普高國家助學(xué)金314人次，經(jīng)費(fèi)31.4萬元，免學(xué)費(fèi)74人次，經(jīng)費(fèi)12萬元；中職國家助學(xué)金341人次，經(jīng)費(fèi)34.1萬元。

五是抓就業(yè)扶貧。全年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才904人。同時(shí)，做好廣泛宣傳，讓更多的低收入農(nóng)戶、就業(yè)困難人員參與職業(yè)技能培訓(xùn)。目前，已開展面向低收入農(nóng)戶、就業(yè)困難人員，組織中式面點(diǎn)師、育嬰員、電工等工種的技能培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員174人，安置有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的低收入農(nóng)戶36人。探索職農(nóng)學(xué)園精準(zhǔn)培，積極鼓勵(lì)有條件涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場申報(bào)田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地，打造新型職業(yè)農(nóng)民“孵化器”，截至目前，全縣已有6家省級田間學(xué)校。

六是抓社會(huì)救助。深入開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理，制定實(shí)施方案，舉辦全縣社會(huì)救助“一證通辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，嚴(yán)格落實(shí)低保、低邊備案制度。至11月底，發(fā)放低保（特困）救助資金2463.3萬元；發(fā)放臨時(shí)救助金69.75萬元，惠及1415人次。深化“困難家庭大幫扶”行動(dòng)，深入開展“黨群連心?雙幫圓夢”活動(dòng)，開展低保家庭內(nèi)部環(huán)境改造“暖巢行動(dòng)”，今年已完成改造82戶。大力開展“慈善一日捐”、慈善冠名活動(dòng)，推進(jìn)慈善基地、慈善超市等建設(shè)，至11月底共募集善款2896.21萬元（其中含抗疫1374.57萬，東西扶貧535.8萬），共發(fā)放慈善資金668.38萬元，惠及8742人次。

七是抓危舊房改造。今年，根據(jù)全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村困難家庭危房改造工作會(huì)議精神及《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)高水平做好農(nóng)村困難群眾危房改造工作的通知》（浙建村〔2020〕39號）文件的工作要求，組織開展農(nóng)村困難家庭危房改造工作。 經(jīng)排查、鑒定，確定農(nóng)村困難家庭危房71戶，到9月8日，我縣71戶困難家庭危房已全部改造完成，提前完成了省廳要求的“1+3”“九月底全面完成”的治理目標(biāo)。另外，完成農(nóng)村一般家庭危房改造5戶。