近年來，我縣將扶貧開發工作與基層組織建設緊密融合，緊盯重點難點、持續精準發力，推動扶貧開發各項工作任務落到實處、見到實效，形成了一批在省市范圍內推廣的先進經驗和做法。其中，我縣跨縣域“飛地”“造血”助推精準扶貧脫貧機制創新經驗入選全省26條經濟體制重點領域改革典型經驗并推廣；強村富民“飛地”抱團扶貧項目榮獲第五屆全省公共管理創新案例優秀獎。

今年70歲的陳培根是姚莊鎮橫港村的一名老黨員。2016年，他作為村里的幫扶對象，進入橫港村“五彩”精準扶貧基地工作，每個月能有1600元的收入。“扶貧基地每年的收入會分給村里的殘疾人、困難戶，包括困難黨員。這讓我感覺到，村干部對我們老百姓的生活非常關心。”陳培根說道。

姚莊鎮橫港村“五彩”精準扶貧基地成立于2016年5月，是我縣第一家由村級運營的扶貧基地，也是我縣困難群眾精準扶貧工作的試點項目。基地借助生態農業產業發展，依托志愿服務力量，通過帶動就業、收益反哺等途徑來幫扶當地的困難人群。以黨建為引領，橫港村在農業轉型升級示范園內劃出4.5畝的區域，種植大棚盆栽鮮花，用于建設“五彩”扶貧基地。通過黨員帶領有勞動能力的幫扶對象在基地勞動開展就業幫扶，“四方紅色聯盟”、縣農業農村局、橫港里黨小組與幫扶對象開展“1+X”組團幫扶，基地盈利用于開展創業補助、困難慰問等暖心幫扶。“從‘供血’到‘造血’的一個轉變。讓老黨員和殘疾人在基地內勞作，盈利之后，再針對困難群眾和殘疾人進行慰問。目前，全村共有低保戶、殘疾人200人左右。”姚莊鎮橫港村黨總支委員楊苗虎介紹。

橫港村的“五彩”精準扶貧基地代表五種志愿力量，其中紅色代表黨員，是核心，帶動黃色的助殘志愿者、粉色的巾幗志愿者、橙色的文化志愿者、綠色的青年志愿者，立足基地，共同開展“五彩”扶貧志愿服務。去年，“五色”力量共服務基地140人次。同時，志愿者們利用線上線下相結合的方式，每年不定期在全縣機關單位、商場、超市等場所，幫助開展鮮花義賣活動。2019年，共義賣和銷售鮮花9萬多盆，共募集愛心善款約20萬元。義賣所得善款，50%用于幫扶全村殘疾人、低保戶以及困難黨員，30%用于基地生產的運轉，20%的收益納入村級慈善基金。

近年來，我縣以基層黨支部為核心，整合群團、農民專業合作社等資源，全面推行“1+X”組團幫困機制，使原來單一幫扶變為群體幫扶，松散型幫扶變為緊密型幫扶。除了姚莊鎮橫港村外，目前，大云鎮碧云花園種植基地、羅星街道馬家橋村也創新推出了以黨建助推精準扶貧的工作模式。

眼下，全縣共實施“飛地抱團”項目15個，全部建成后，預計將為村集體帶來近1.6億元的租金收入，村集體經濟的總體實力和發展質量都有了顯著提高。截至2019年底，全縣118個村年經常性收入已經全部超過100萬元，村均年經常性收入更達到了306萬元。