各村、有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《姚莊鎮(zhèn)漁民住房安置實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，遵照?qǐng)?zhí)行。

姚莊鎮(zhèn)人民政府

2017年2月28日

姚莊鎮(zhèn)漁民住房安置實(shí)施辦法（試行）

為切實(shí)解決漁民戶(hù)住房困難、改善住房條件，加快培育現(xiàn)代小城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，建設(shè)富裕幸福新姚莊，結(jié)合以船為家漁民上岸工作，制定如下姚莊鎮(zhèn)漁民住房安置實(shí)施辦法：

一、安置對(duì)象

具有姚莊鎮(zhèn)漁民戶(hù)籍且未享受過(guò)住房安置政策的漁民，具體分為無(wú)房戶(hù)、臨時(shí)房戶(hù)、面積狹小戶(hù)（住房面積人均少于13平方米）、面積一般戶(hù)（住房面積人均大于13平方米且住房面積少于120平方米）、面積較大戶(hù)（住房面積人均大于13平方米且住房面積大于120平方米）五類(lèi)。

二、人口認(rèn)定

人口認(rèn)定截止時(shí)間為2017年2月28日，以后除人口自然增長(zhǎng)外（自然出生人口憑醫(yī)學(xué)出生證明應(yīng)計(jì)入），其他人員不再計(jì)算計(jì)入安置人口范圍。按照有關(guān)規(guī)定確定家庭在冊(cè)漁業(yè)人口，領(lǐng)取本縣《獨(dú)生子女父母光榮證》的未婚子女按兩人計(jì)算。下列特殊人員可計(jì)入家庭在冊(cè)漁業(yè)人口：

1．原本村漁業(yè)戶(hù)籍的未婚獨(dú)生子女如戶(hù)口已遷出但未享受過(guò)房改政策的按一人計(jì)算；

2．原本村漁業(yè)戶(hù)籍的現(xiàn)役義務(wù)兵按照漁業(yè)人口計(jì)算，士官及轉(zhuǎn)業(yè)后政府未安排工作且未享受房改政策的士官按一人計(jì)算；

3．原本村漁業(yè)戶(hù)籍的正在服刑人員按照漁業(yè)人口計(jì)算；

4．經(jīng)認(rèn)定的其他人員。

三、安置方式及補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)

安置方式有公寓房安置、貨幣安置、困難家庭租房安置，漁民戶(hù)以戶(hù)為單位，可擇一選擇安置方式。

（一) 公寓房安置

1．安置地點(diǎn)

橫港村漁民戶(hù)籍的公寓房安置地點(diǎn)在姚莊新社區(qū)，俞匯村漁民戶(hù)籍的公寓房安置地點(diǎn)在俞匯新社區(qū)，漁民村漁民戶(hù)籍的公寓房安置地點(diǎn)在丁柵新社區(qū)。

2．安置價(jià)格結(jié)算與面積認(rèn)定

分為2017年1月1日之前建成的公寓房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)房）和2017年1月1日之后建成的公寓房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)期房）。

（1）現(xiàn)房安置的，中心價(jià)按1600元/平方米結(jié)算，套內(nèi)不可分割超面積部分結(jié)算價(jià)按2500元/平方米結(jié)算；期房安置的，中心價(jià)暫按1600元/平方米結(jié)算，最終以房屋造價(jià)加辦證費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用均攤后結(jié)算確認(rèn)，套內(nèi)不可分割超面積部分結(jié)算價(jià)為中心價(jià)加900元/每平方米確認(rèn)；車(chē)庫(kù)層按600元/平方米結(jié)算。具體以公告為準(zhǔn)。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第“3.1.2.1”條）

（2）無(wú)房戶(hù)、臨時(shí)房戶(hù)、面積狹小戶(hù)、面積一般戶(hù)安置面積認(rèn)定與價(jià)格結(jié)算

1人戶(hù)：可選擇70平方米戶(hù)型，其中40平方米按中心價(jià)結(jié)算，超面積部分按套內(nèi)不可分割超面積部分結(jié)算價(jià)結(jié)算。

2～3人戶(hù)：可選擇70平方米戶(hù)型，按第“3.1.2.1”條結(jié)算。期房還可選擇90平方米戶(hù)型，其中70平方米按中心價(jià)結(jié)算，其余面積部分按3500元/平方米價(jià)格結(jié)算。

4～5人戶(hù)：可選擇90平方米戶(hù)型，按第“3.1.2.1”條結(jié)算。也可選擇70平方米戶(hù)型，按中心價(jià)結(jié)算，90平方米戶(hù)型與70平方米戶(hù)型之間差額面積按600元/平方米給予貼補(bǔ)。期房還可選擇120平方米戶(hù)型，其中90平方米按中心價(jià)結(jié)算，其余面積部分按3500元/平方米價(jià)格結(jié)算。

6人及以上戶(hù)：可選擇120平方米戶(hù)型，按第“3.1.2.1”條結(jié)算。也可選擇90平方米及以下戶(hù)型，按中心價(jià)結(jié)算，120平方米戶(hù)型與90平方米及以下戶(hù)型之間差額面積按600元/平方米給予貼補(bǔ)。期房還可選擇2套70平方米戶(hù)型，其中120平方米按中心價(jià)結(jié)算，其余面積部分按3500元/平方米價(jià)格結(jié)算。

（3）面積較大戶(hù)安置面積認(rèn)定與價(jià)格結(jié)算

120平方米≤住房面積＜140平方米的面積較大戶(hù)：可選擇不多于2套70平方米戶(hù)型，按第“3.1.2.1”條結(jié)算。

140平方米≤住房面積＜160平方米的面積較大戶(hù)：可選擇不多于1套70平方米和1套90平方米戶(hù)型，按第“3.1.2.1”條結(jié)算。

住房面積≥160平方米的面積較大戶(hù)：可選擇不多于2套90平方米戶(hù)型，按第“3.1.2.1”條結(jié)算。

面積較大戶(hù)也可參照無(wú)房戶(hù)、臨時(shí)房戶(hù)、面積狹小戶(hù)、面積一般戶(hù)進(jìn)行安置面積認(rèn)定與價(jià)格結(jié)算。

（4）住房面積大于所選戶(hù)型面積的差額部分面積按600元/平方米給予貼補(bǔ)。

（5）房源數(shù)量與戶(hù)型面積以公告為準(zhǔn)。當(dāng)申請(qǐng)報(bào)名數(shù)大于房源數(shù)量時(shí)，以抽簽方式確定，具體抽簽辦法另行制定。

（6）層次差價(jià)

以規(guī)定的中心價(jià)結(jié)合層次差價(jià)結(jié)算，具體層次差價(jià)以公告為準(zhǔn)。

（7）期房的房屋及土地性質(zhì)

期房可辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的住房，土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥，安置戶(hù)應(yīng)繳納房屋維修基金。由物業(yè)公司管理的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物業(yè)管理有關(guān)條例規(guī)定收取。

3．補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)

（1）對(duì)漁民戶(hù)的農(nóng)村住宅房屋、非住宅房屋、附屬物，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按房屋重置價(jià)結(jié)合成新率等因素綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估后經(jīng)漁民確認(rèn)的資金總額（包括舊房殘值），給予50%的補(bǔ)助。對(duì)漁民戶(hù)的住家船由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估后經(jīng)漁民確認(rèn)的資金總額，給予75%的補(bǔ)助。

（2）減免基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。

（3）搬家費(fèi)：一次性補(bǔ)助每戶(hù)800元。

（4）騰房過(guò)渡獎(jiǎng)勵(lì)：必須對(duì)原有房屋、住家船騰空移交后給予每戶(hù)每月200元及每人（實(shí)際在冊(cè)人口）每月100元的補(bǔ)助，補(bǔ)助至交房之日起止。

（5）補(bǔ)助：參照以船為家漁民上岸安居工程中央及省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助政策由鎮(zhèn)財(cái)政予以補(bǔ)助，無(wú)房戶(hù)和臨時(shí)房戶(hù)補(bǔ)助3萬(wàn)元，面積狹小戶(hù)補(bǔ)助1.125萬(wàn)元。

（二）貨幣安置

選擇貨幣安置方式的漁民戶(hù)須出具住房證明（人均住房面積不低于13平方米）并騰空原有農(nóng)村住房、住家船后按安置程序進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)算，如自行購(gòu)房實(shí)際費(fèi)用少于其原有住房類(lèi)型相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)額度的，一律按實(shí)際發(fā)生的資金額補(bǔ)助。

1．對(duì)漁民戶(hù)的原有農(nóng)村住宅房屋、非住宅房屋、附屬物，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按房屋重置價(jià)結(jié)合成新率等因素綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估后經(jīng)漁民確認(rèn)的資金總額（包括舊房殘值），給予50%的補(bǔ)助。對(duì)漁民戶(hù)的住家船由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估后經(jīng)漁民確認(rèn)的資金總額，給予75%的補(bǔ)助。

2．給予經(jīng)認(rèn)定的住宅房屋占地面積800元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)。

3．搬家費(fèi)：一次性補(bǔ)助每戶(hù)800元。

4．補(bǔ)助：參照以船為家漁民上岸安居工程上級(jí)補(bǔ)助政策由鎮(zhèn)財(cái)政予以補(bǔ)助，無(wú)房戶(hù)和臨時(shí)房戶(hù)補(bǔ)助5萬(wàn)元，面積狹小戶(hù)補(bǔ)助3.125萬(wàn)元。

（三）困難家庭租房安置

1．對(duì)象：符合本實(shí)施辦法安置對(duì)象的持有低保證、低保邊緣戶(hù)證的漁民戶(hù)。

2．租房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)： 1-2人戶(hù)按36平方米、3人及以上戶(hù)家庭按人均15平方米予以補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：持有低保證的漁民戶(hù)，補(bǔ)貼金額為可享受的補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)每平方米補(bǔ)貼10元/月。持有低保邊緣戶(hù)證的漁民戶(hù)，補(bǔ)貼金額為可享受的補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)每平方米補(bǔ)貼9元/月。

3．發(fā)放時(shí)間為按季度發(fā)放。

4．補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)

（1）對(duì)漁民戶(hù)的住宅房屋、非住宅房屋、附屬物，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按房屋重置價(jià)結(jié)合成新率等因素綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估后經(jīng)漁民確認(rèn)的資金總額（包括舊房殘值），給予50%的補(bǔ)助。對(duì)漁民戶(hù)的住家船由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估后經(jīng)漁民確認(rèn)的資金總額，給予75%的補(bǔ)助。

（2）搬家費(fèi)：一次性補(bǔ)助每戶(hù)800元。

（3）補(bǔ)助：參照以船為家漁民上岸安居工程上級(jí)補(bǔ)助政策由鎮(zhèn)財(cái)政予以補(bǔ)助，無(wú)房戶(hù)和臨時(shí)房戶(hù)補(bǔ)助5萬(wàn)元，面積狹小戶(hù)補(bǔ)助3.125萬(wàn)元，該補(bǔ)助金轉(zhuǎn)到所在村集體賬戶(hù)，用于每季度租房費(fèi)用發(fā)放。該補(bǔ)助金用完后的租房補(bǔ)貼費(fèi)用按低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。漁民戶(hù)因經(jīng)濟(jì)收入情況發(fā)生變化后不符合低保、低保邊緣戶(hù)條件的，自取消保障資格次月起，給予三個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放補(bǔ)貼。過(guò)渡期滿(mǎn)后，不再享受租房補(bǔ)助。

四、安置程序

1．申請(qǐng)。漁民戶(hù)向所在村村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。（具體申請(qǐng)報(bào)名時(shí)間以公告為準(zhǔn)。）

2．審批。村民委員會(huì)初審后，統(tǒng)一向鎮(zhèn)農(nóng)房改造集聚辦公室申報(bào)，由鎮(zhèn)農(nóng)房改造集聚辦公室審核后報(bào)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一審批。

3．評(píng)估。經(jīng)準(zhǔn)入審批后，由評(píng)估公司對(duì)有房漁民戶(hù)住房、住家船等進(jìn)行評(píng)估。

4．公示。評(píng)估后由漁民戶(hù)簽字確認(rèn)，張榜公示。

5．簽約。由鎮(zhèn)農(nóng)房改造集聚辦公室組織進(jìn)行漁民戶(hù)安置協(xié)議的簽訂工作。有房、有住家船漁民戶(hù)還須與村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽訂補(bǔ)助協(xié)議，并由鎮(zhèn)農(nóng)房改造集聚辦公室代為收回集體土地使用證等相關(guān)證件，同時(shí)簽訂《農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償協(xié)議》，統(tǒng)一向鎮(zhèn)人民政府申報(bào)，經(jīng)審核后上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)收回原宅基地使用權(quán)，依法注銷(xiāo)其原集體土地使用證。

6．騰房。騰空住房及住家船拆解時(shí)間以公告為準(zhǔn)。

7．結(jié)算選房。由鎮(zhèn)農(nóng)房改造集聚辦公室組織進(jìn)行結(jié)算、選房（選房方式另定）、交房。

本辦法自2017年3月28日起執(zhí)行。姚政[2012]187號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈姚莊鎮(zhèn)漁民住房集聚實(shí)施辦法（試行）〉的通知》同時(shí)廢止。

姚政[2017]19號(hào)——關(guān)于印發(fā)《姚莊鎮(zhèn)漁民住房安置實(shí)施辦法（試行）》的通知.pdf